新京报快讯（记者倪伟）据“解放军报记者部”微信公众号消息，今天（10月9日）上午10时，“公安消防部队移交应急管理部门交接仪式”举行，意味着有着53年的消防部队成为历史，消防官兵正式退出现役。

　　自今年1月1日起，武警部队由中央军委建立，不再列入国务院序列。武警部队改革遵循“军、警、民”的原则，将“彻底理顺武警部队的领导、管理和指挥使用关系”。

　　长期以来，我国消防力量结构以公安消防部队为主，专职消防队、志愿消防队为辅。其中，公安消防部队列入武警序列，是武警八大警种之一，但由公安部门管理。

　　近年来，对消防职业化的热议层出不穷。中国行政管理协会副秘书长沈荣华说，大多数武警消防官兵在服役期满后退休，年轻消防员经常缺乏经验，导致人员和财产损失。在许多发达国家，消防员都是专职消防员，经过多年的实战，经验丰富。

　　改革后，公安消防部队将不再列出武警部队的序列，全部退出现役ng体育官网。《深化党和国家机构改革方案》明确规定，公安消防部队转入地方政府后，现役编制全部转入行政编制，建制划归应急管理部门。

　　应急管理部是改革中新成立的国务院组成部门，整合了原属于13个不同部门的应急管理、防灾减灾救灾职责，包括公安部消防管理职责和国家林业局森林防火相关职责，武警消防部队和森林部队按计划纳入部门。

　　“这是我国应急救援力量走向专业化、综合化、集中化的重大举措。国家行政学院应急管理培训中心副教授曹海峰认为，各地对专业应急救援力量的需求十分迫切。消防部队转型和机构调整，带头组建综合应急队伍，可以说是合适的时机。ng体育.ccm

　　曹海峰表示，通过这次转型，消防员已经成为一种职业，长期困扰地方政府的消防队伍稳定性问题可以在很大程度上得到改善。

　　《综合消防救援队消防救援标准条例（草案）》今年提交第十三届全国人大常委会第五次会议审议。草案规定，国家综合消防救援队伍实行消防救援衔制度。

　　据了解，综合消防救援队作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范和应对各类灾害事故风险、保障人民生命财产安全的重要责任。实行消防救援衔接制度，有利于区分人员等级和身份，确保建立统一高效的领导指挥制度。消防救援工作强度大，职业风险高。实施消防救援标题制度，有利于增强消防救援队伍的责任感、荣誉感和使命感，确保队伍的战斗力。

　　草案规定，消防救援称号是区分消防救援人员等级、表明消防救援人员身份的称号和标志，是国家给予消防救援人员的荣誉。

　　草案规定，消防救援标准按管理指挥干部、专业技术干部和消防员设置；管理指挥干部消防救援标准设置11级，专业技术干部消防救援标准设置8级，消防救援标准设置8级；消防救援人员按职务水平设置消防救援标准。

　　沈荣华表示，机构改革使各类机构的职能更加明确，将专业力量纳入相应的部门和机构，有利于集中指挥和使用。在此之前，武警部队分级指挥制度有时会导致当地指挥不畅。

　　中国军网曾发文称，黄金、水电、交通、森林部队由国务院有关业务部门和武警领导，边防、消防、警卫部队列入武警序列，由公安部门管理。

　　“海警部队由国家海洋局管理时，是一个部门的下属，与其他涉海部门的关系不是很清楚。中国政法大学军事法研究所所长李卫海说，海上犯罪往往是暴力的，武装力量符合实际要求。转移到武警部队后，有助于海警在更高层次上统一对海洋、海关、交通、环保、渔业等部门进行现场执法，理顺关系。　　海警局武警部队的转移也反映了管理与指挥关系的变化。2013年，国家海洋局重组，将海洋局海监、农业部渔政、海关总署缉私、公安部海警四支执法队伍整合为海警队伍。沈荣华介绍，上次整合解决了海上执法力量分散的问题，转移考虑到了海警队伍的军事性质。随着我国海洋活动的日益频繁和海上权利保护的日益迫切，海警队伍划归武警，有助于提高其能力。